Одним из видов судебно-оценочной экспертизы определена судебно-оценочная экспертиза таможенной стоимости объектов внешней торговли. Основным нормативным правовым актом, регулирующим таможенную оценку товаров, предназначенных для экспорта или импорта, является таможенный кодекс Российской Федерации. Кроме этого, ряд особенностей ценообразования и оценки данных объектов установлен иными законами и подзаконными актами.
В Постановлении Правительства, определяющим порядок проведения таможенной оценки, имеется ряд сходных положений с положениями Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и иными нормативными актами, определяющими особенности оценки рыночной стоимости товаров.
Анализ норм таможенного и налогового законодательства в области применения специальных знаний указывает на то, что они используются для осуществления проверочных процедур. Специальные знания могут применяться как экспертом, так и специалистом статус которых определен в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, ст. 384 Таможенного кодекса Российской Федерации. Осуществление привлечение специалиста осуществляется на договорной основе. Права и обязанности эксперта содержащиеся в ст. 381 Таможенного кодекса Российской Федерации весьма схожи с положениями процессуальных законов (ГПК и УПК). Эксперт подлежит административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Должностное лицо таможенного органа обязано ознакомить декларанта, с постановлением о назначении экспертизы и разъяснить его права, указанные в ст. 382 Таможенного кодекса Российской Федерации о чем делается соответствующая отметка в постановлении.
Экспертиза в таможенном деле проводиться на основании постановление о назначении экспертизы, форма которого схожа с формой постановления о назначении экспертизы по уголовному делу.
При проведении таможенной экспертизы декларант имеет права:
- мотивировано заявлять отвод эксперту;
- заявлять ходатайства о привлечении конкретного эксперта;
- заявлять ходатайства о постановке дополнительных вопросов эксперту;
- присутствовать с разрешения таможенного органа при проведении экспертизы и давать объяснения эксперту;
- брать пробы и образцы товаров;
- знакомиться с заключение эксперта и сообщением о невозможности дать ответ на поставленный вопрос и получать его их копии;
- ходатайствовать о проведении повторной и дополнительной экспертизы.
Таможенная экспертиза в случае возбуждения уголовного дела имеет ориентирующее значение и не будет иметь доказательственного значения, поскольку она проводилась до возбуждения уголовного дела. Таможенная экспертиза оформляется в форме заключения экспертизы, структура и состав которого указаны в ст. 379 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Экспертиза таможенной стоимости составляет основной объем таможенных экспертиз, здесь оценка стоимости товаров ввозимых и вывозимых с территории России проводить на предмет проверки достоверности сведений указанных в декларации. Таможенная оценка товаров проводиться довольно часто негосударственными судебными экспертами.
Классификация таможенных экспертиз построена на основе задач решаемых экспертами и схожа с задачами товароведческой экспертизы, основной объем задач при экспертном исследовании составляет экспертиза таможенной стоимости и оценка стоимости товаров.
Экспертиза в таможенном деле во многом аналогична экспертизе налоговой экспертизе. Результат налоговой экспертизы при возбуждении в последствии уголовного дела, также как и экспертиза в таможенном деле не будет иметь доказательственного значения, поскольку получена за рамками доказательственного права в момент предшествующий возбуждению уголовного дела. Основной объем налоговых экспертиз проводят экспертно-криминалистические подразделения МВД России, однако закон не запрещает их проведение любому сведущему лицу. Оплата стоимости экспертизы производиться за счет федерального бюджета Российской Федерации.
Права налоговых органов закрепленные в ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации позволяют привлекать экспертов для проведения налоговых экспертиз. Оценка стоимости товаров проводить в обоих описанных случаях, как налоговом контроле, так и экспертиза в таможенном деле.
Производство по делам о нарушении правил таможенного оформления, а также по делам о нарушениях законодательства о налогах и сборах этот как правило, производство по делам об административных нарушениях, за исключением следующих преступлений: контрабанда (ст. 188 Уголовного кодекса Российской Федерации), уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК РФ), уклонение от уплаты налогов или страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организаций (ст. 199 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Таможенная оценка товаров проводиться в форме экспертного исследования и служит для определения таможенной стоимости.
